2014年深圳市治污保潔工程實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)十八大精神，加快我市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)改善我市人居環(huán)境質(zhì)量，打造科學(xué)發(fā)展的“深圳質(zhì)量”，根據(jù)《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）》、《鵬城水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）》、《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（2013－2015年）》、《深圳市茅洲河流域綜合整治工作方案（2013-2015）》等相關(guān)要求，制定我市2014年治污保潔工程實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)主要污染物總量削減，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，打造美麗深圳。
全面提升我市河流水環(huán)境質(zhì)量，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；進(jìn)一步提升我市空氣環(huán)境質(zhì)量；確保污泥全部妥善處置，垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處置達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）標(biāo)準(zhǔn)；全市動(dòng)態(tài)水土流失面積控制在70平方公里以內(nèi)，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到12％，綠化覆蓋率達(dá)到45％。
二、主要任務(wù)
（一）水環(huán)境治理。
積極探索流域污染治理、土地整備、流域開發(fā)“三位一體”的生態(tài)治河模式，以茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河、深圳河為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)支流綜合治理，龍崗河、坪山河、觀瀾河實(shí)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，茅洲河水質(zhì)逐步改善、階段性目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)；繼續(xù)開展污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率；積極推進(jìn)污水處理廠中水回用，加快再生水利用示范工程建設(shè)；逐步淘汰流域重污染企業(yè)，促進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
加大水源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，持續(xù)開展水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快水源保護(hù)區(qū)水庫(kù)入庫(kù)支流整治工程，完善飲用水源安全保障體系。
（二）大氣污染防治。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢氣污染的控制，積極推進(jìn)燃煤電廠脫硫、脫硝改造和低氮燃燒器改造；強(qiáng)化燃料鍋爐監(jiān)管，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）治理。
以PM2.5污染治理為突破口，深化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的控制，改善車用燃油品質(zhì)，提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)；出租車每年更換與車輛匹配的三元催化器；加快淘汰黃標(biāo)車；推廣清潔能源汽車，加快推進(jìn)加氣站和充電站（樁）配套建設(shè)。
加強(qiáng)港口碼頭等非道路移動(dòng)源排氣污染控制，嚴(yán)格控制施工工地、泥頭車等揚(yáng)塵污染。
（三）噪聲污染治理。
加大對(duì)違反噪聲污染防治法規(guī)建筑施工單位查處力度，新建、改建、擴(kuò)建城市交通干線時(shí)推廣使用低噪路面，城市道路噪聲敏感點(diǎn)采取設(shè)置聲屏障、鋪設(shè)低噪路面、建設(shè)生態(tài)隔離帶等措施減輕噪聲污染，逐步淘汰和更新城區(qū)高噪聲公交車輛。
（四）固體廢棄物治理。
加快固體廢棄物污染防治設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)南山垃圾焚燒廠（二期）工程、老虎坑垃圾填埋場(chǎng)（二期）工程、寶安老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠（三期）合建項(xiàng)目、上洋污泥焚燒廠等重點(diǎn)工程，完成簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造。
（五）生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、道路綠化提升、屋頂綠化建設(shè)、邊坡治理、生態(tài)景觀林帶建設(shè)以及雨洪綜合利用綠地示范工程項(xiàng)目。
（六）產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色系列創(chuàng)建與清潔生產(chǎn)。
加快淘汰觀瀾河、龍崗河、坪山河、茅洲河流域重污染企業(yè)；推進(jìn)綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)等項(xiàng)目。
（七）環(huán)境管理與能力建設(shè)。
完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；實(shí)施多部門聯(lián)合監(jiān)管重污染企業(yè)機(jī)制；做好污水處理廠、污泥處理廠日常運(yùn)營(yíng)、河流管養(yǎng)維護(hù)的資金保障。
三、保障措施
（一）落實(shí)責(zé)任，明確分工。
各成員單位應(yīng)根據(jù)治污保潔工程任務(wù)表的相關(guān)要求，做好本單位任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任，明確分工，確保任務(wù)到位，責(zé)任到位。
（二）及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
市治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市治污保潔辦”）應(yīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，實(shí)施第三方現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加快治污保潔工程的建設(shè)進(jìn)程。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善考核。
治污保潔工程是生態(tài)文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容，市治污保潔辦會(huì)同市監(jiān)察局嚴(yán)格實(shí)施季度檢查和年終考核，及時(shí)通報(bào)和督查督辦。
按照《深圳市治污保潔工程約談制度》，市治污保潔辦會(huì)同市監(jiān)察局對(duì)問題突出的項(xiàng)目責(zé)任單位實(shí)施約談。
（四）健全信息報(bào)送機(jī)制。
各成員單位要確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，并于每季度首月5日前將上季度工程進(jìn)展、問題與困難、經(jīng)驗(yàn)與建議等情況報(bào)市治污保潔辦，其中重點(diǎn)及督辦任務(wù)完成情況報(bào)送月報(bào)。
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