第一章 總 則
第一條 為規(guī)范聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目（以下簡稱“示范項目”）重點科研項目（以下簡稱“科研項目”）的管理工作，依據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署（以下簡稱“開發(fā)署”）項目管理規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際情況，特制訂本辦法。第二條 聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目重點科研項目的立項、委托、評審、實施、驗收等管理工作適用于本辦法。
第三條 聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目指導委員會負責項目立項等重大事項的管理。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署（以下簡稱“開發(fā)署”）和中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心（以下簡稱“交流中心”）負責制訂項目管理政策，審議項目的委托、簽署協(xié)議、項目日常監(jiān)督、財務審計等重大事項的管理工作。
國家項目管理辦公室（以下簡稱“國家項目辦”）設在環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心（以下簡稱“評估中心”），主管項目日常管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
第四條 重點科研項目管理工作應當遵循公開、公平、公正的原則。
第二章 立項與委托
第五條 示范項目指導委員會根據(jù)示范項目目標，結(jié)合當前實際需要確定科研項目題目和研究內(nèi)容。第六條 科研項目研究單位選擇按照聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心項目管理規(guī)定，采取直接委托、詢價、邀請招標等方式。實行項目主持人負責制。
第七條 科研項目研究單位為高等院校、科學研究機構(gòu)、企業(yè)以及從事科學研究的其他組織。
第八條 中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心與科研項目研究單位簽訂委托協(xié)議。
第三章 項目評審
第九條 項目負責人按照科研項目任務書和進度計劃要求要求編寫實施方案和工作計劃。第十條 國家項目辦組織評審專家對科研項目的實施方案和工作計劃進行評審,并將最終方案報交流中心審核。
第十一條 項目評審為會議評審。
第十二條 科研項目評審專家應當由示范項目專家委員會成員或其他專家組成。評審專家應當具有高級專業(yè)技術(shù)職務（職稱），熟悉相關(guān)學科領(lǐng)域發(fā)展情況，學術(shù)造詣較深，辦事公正。評審專家不應參與科研項目的研究工作，應當對科研項目進行獨立判斷和評價。
第十三條 項目評審應主要從以下幾方面進行評價判斷：
（一）技術(shù)路線的可行性；
（二）項目主持人的科研能力及項目組成人員結(jié)構(gòu)的合理性；
（三）具備相關(guān)科研條件和研究基礎(chǔ)。
第十四條 科研項目實行公告異議制度。交流中心將科研項目名稱、項目實施方案等情況，在交流中心網(wǎng)站上公告，公告期為5個工作日。認為科研項目有弄虛作假等情形的，可以在公告期內(nèi)向交流中心、國家項目辦提出異議。
第十五條 國家項目辦應當在公告結(jié)束后15日內(nèi)將評審結(jié)果告知項目負責人。
第十六條 科研項目負責人按照以下要求填寫《科研項目任務書》（附件1）（以下簡稱“任務書”）：
（一）項目負責人應當按照要求填寫任務書并提交依托單位審核，不得對其他內(nèi)容進行變更；
（二）依托單位審核任務書并提交交流中心和國家項目主任核準。任務書將作為科研項目實施、經(jīng)費撥付、中期檢查和驗收的依據(jù)。
第十七條 國家項目辦、依托單位應當依據(jù)國家科學技術(shù)檔案管理規(guī)定，建立項目的檔案。
第四章 項目實施
第十八條 項目負責人應當按照任務書組織開展研究工作，并于承擔項目當年起，在承擔期內(nèi)每年12月15日前通過依托單位向交流中心和國家項目辦提交《項目年度進展報告》（附件3）（以下簡稱“年度進展報告”）。第十九條 交流中心和國家項目辦根據(jù)年度進展報告的審查結(jié)果或?qū)嵉卣{(diào)研和檢查的結(jié)果，確定科研項目后續(xù)經(jīng)費的撥付。
第二十條 科研項目產(chǎn)生的研究成果（論文、著作等）應當標注“聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目”（英文：UNDP-China Biomass Fuels Pilot Project）及項目編號。
第二十一條 科研項目實施過程中，不得擅自變更項目負責人和依托單位。
確需變更項目負責人的，依托單位應當及時提出變更項目負責人的書面申請，并報交流中心和國家項目主任批準；變更后的項目負責人應當來自科研項目依托單位的項目組主要成員。
確需變更依托單位的，經(jīng)原依托單位與擬變更依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請并報國家項目主任審核，項目主任將審核意見報交流中心審批。申請批準后，后續(xù)經(jīng)費撥入變更后的依托單位。
第二十二條 項目負責人和依托單位不得擅自變更任務書的內(nèi)容。實施中出現(xiàn)影響科研項目進展問題的，項目負責人和依托單位應當及時采取處理措施并向交流中心和國家項目辦報告；研究內(nèi)容或研究目標等任務書內(nèi)容因客觀原因確需變更的，項目負責人或者依托單位應當及時提交書面申請，國家項目辦將審核意見報交流中心核準。交流中心和國家項目辦應當自收到書面申請之日起30日內(nèi)完成核查，并作出處理決定。
第二十三條 由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人可以通過依托單位申請延期，延期申請最遲在科研項目期滿前30日提交。國家項目辦將審核意見報交流中心核準，交流中心和國家項目辦應當自收到延期申請之日起30日內(nèi)作出處理決定。科研項目申請延長的期限不得超過6個月。
第二十四條 由于客觀因素造成科研項目暫時不能實施的，項目負責人或者依托單位應當向交流中心和國家項目辦提出書面中止申請。交流中心和項目主任審核通過后予以中止，待科研項目實施條件恢復后再行確定是否繼續(xù)實施。
第二十五條 科研項目有下列情形之一的予以終止，不再繼續(xù)實施，停止科研項目經(jīng)費支出，并辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）項目負責人或者依托單位在科研項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不能解決的重大問題，導致科研項目無法完成原定任務的；
（二）由于客觀不可抗力因素造成科研項目不能繼續(xù)實施的。
第五章 項目驗收
第二十六條 國家項目辦負責組織科研項目的驗收工作。在科研項目期滿前60日內(nèi)，國家項目辦應當會同交流中心開展科研項目的驗收準備工作。第二十七條 有關(guān)項目驗收程序規(guī)定將在交流中心網(wǎng)站上公告，公告期為5個工作日。
第二十八條 項目負責人應當在科研項目期滿之日起60日內(nèi)通過依托單位向國家項目辦提交驗收申請材料，驗收申請材料包括:
（一）《科研項目驗收申請表》（附表4）；
（二）《科研項目研究工作總結(jié)報告》（附表5）；
（三）《科研項目經(jīng)費決算表》（附表6）；
（四）科研項目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料，標注有“聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目”和項目編號的專著和論文，專利等能夠表現(xiàn)實物成果特征的圖片、多媒體資料等；
（五）國家項目辦要求科研項目驗收應提交的其他材料。
第二十九條 科研項目驗收采用會議驗收方式。
第三十條 會議驗收由國家項目辦主持。會議驗收應當遵循以下程序：
（一）國家項目辦將科研項目驗收材料提供給驗收專家；
（二）項目負責人介紹任務書規(guī)定的研究內(nèi)容、目標和科研項目執(zhí)行情況；
（三）驗收專家針對科研項目執(zhí)行情況進行質(zhì)詢；
（四）驗收專家組依據(jù)科研項目完成情況給出驗收意見，并填寫《科研項目會議驗收意見》（附件7）（以下簡稱“會議驗收意見”）。
第三十一條 驗收專家由示范項目專家委員會專家或科研項目相關(guān)研究領(lǐng)域的專家組成。會議驗收專家組由5名（含）以上單數(shù)專家組成，設組長1人；驗收專家由國家項目辦統(tǒng)一聘請，研究單位可推薦1名驗收專家。
第三十二條 驗收專家對科研項目的技術(shù)內(nèi)容負有保密責任，對被評定的各種材料，不得擅自使用或?qū)ν夤_。國家項目辦可以與驗收專家簽訂保密協(xié)議，規(guī)定保密內(nèi)容和期限。
第三十三條 驗收專家根據(jù)科研項目研究內(nèi)容和考核指標的完成情況，給出“驗收通過”或“驗收不通過”的意見。
第三十四條 交流中心和國家項目辦自收到科研項目驗收材料之日起30日內(nèi)，根據(jù)專家的驗收意見及經(jīng)費的使用情況，形成《科研項目驗收意見書》（附件8），告知依托單位和項目負責人。應當在交流中心網(wǎng)站公布科研項目驗收意見。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2014年1月1日開始執(zhí)行，并根據(jù)執(zhí)行情況進行修訂。附表：
1. 科研項目分包合同及任務書
2. 開題論證表
3. 年度進展報告
4. 科研項目驗收申請表
5. 科研項目研究工作總結(jié)報告
6. 科研項目經(jīng)費決算表
7. 科研項目會議驗收意見
8. 科研項目驗收意見書
相關(guān)內(nèi)容