廣東省環(huán)境保護(hù)廳文件
粵環(huán)〔2015〕86號
關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境
影響評價文件審批程序規(guī)定》的通知
各地級以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委、順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局，各有關(guān)單位：
為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，深化審批制度改革，提高審批效率，我廳制訂了《廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，自2015年12月1日起施行。
附件：廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定
廣東省環(huán)境保護(hù)廳
2015年10月20日
公開方式：主動公開
廣東省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2015年10月20日印發(fā)
廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定.docx
附件
廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響
評價文件審批程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，參照《國家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第29號），制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣東省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表）的審批。
第三條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民和高效。
第二章 申請與受理
第四條 按照有關(guān)規(guī)定由廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向廣東省環(huán)境保護(hù)廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；
（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件紙質(zhì)版（報告書10份，報告表2份），電子版2份。
（三）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第五條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；需要技術(shù)評估的，應(yīng)當(dāng)在受理時將技術(shù)評估所需時間以書面形式告知建設(shè)單位。
（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。
第六條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳在其網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gdep.gov.cn）公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章 審 查
第七條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，可委托環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估，組織專家評審。
第八條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審查：
（一）建設(shè)項目是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。
（二）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求，涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他需要特別保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域的，是否符合該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。
（三）擬采取的污染防治措施是否能使污染物排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，是否符合污染物排放總量控制要求；擬采取的生態(tài)保護(hù)措施是否能有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞；涉及可能產(chǎn)生輻射和放射性污染的，擬采取的防治措施是否能有效預(yù)防和控制輻射和放射性污染。
（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃要求；對于環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的，是否能使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。
（五）環(huán)境影響評價文件編制內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第九條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，項目所在地地級以上市環(huán)保部門應(yīng)在收到省環(huán)境保護(hù)廳征求環(huán)境影響評價文件意見的文件之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，逾期視為同意。
第四章 批 準(zhǔn)
第十條 符合本規(guī)定第八條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護(hù)廳作出予以批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件的決定，并書面通知建設(shè)單位。對不符合本規(guī)定第八條所列條件的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護(hù)廳作出不予批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
第十一條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳在作出批準(zhǔn)的決定前，在其網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建設(shè)項目信息；在作出批準(zhǔn)決定后，定期在其網(wǎng)站公告建設(shè)項目審批決定。國家規(guī)定需要保密的除外。
第十二條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報廣東省環(huán)境保護(hù)廳重新審核。
廣東省環(huán)境保護(hù)廳從下列方面對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行重新審核：
（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；
（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。
若上述兩方面均未發(fā)生變化，廣東省環(huán)境保護(hù)廳作出予以通過審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。
第十三條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重的）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
第十四條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 期 限
第十五條 廣東省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批時限，國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十六條 重新審核的建設(shè)項目，廣東省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第十七條 需要進(jìn)行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術(shù)評估工作原則上應(yīng)在三十日內(nèi)完成。
第六章 附 則
第十八條 本規(guī)定自2015年12月1日起實施，有效期五年。
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