南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局
關(guān)于環(huán)境管理改革的實(shí)施意見（修訂）
深南環(huán)水[2015]31號
為貫徹國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革的總體要求，落實(shí)《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》和《深圳市全面深化改革總體方案（2013-2015年）》，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批流程、提高監(jiān)管效能，南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局（以下簡稱環(huán)水局）于2013年10月18日發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境管理改革的實(shí)施意見（試行）》，現(xiàn)結(jié)合試行情況，對實(shí)施意見進(jìn)行修訂并重新發(fā)布，自2015年9月10日起實(shí)施。
一、免除部分環(huán)境影響審批事項(xiàng)
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合南山區(qū)近年來環(huán)境管理實(shí)際情況，對開辦在非水源保護(hù)區(qū)、非生態(tài)控制線范圍，基本不造成環(huán)境污染，對周邊群眾影響非常輕微的部分項(xiàng)目，不再要求辦理環(huán)境影響審批手續(xù)。此類項(xiàng)目主要包括：
1、無油煙排放的餐飲項(xiàng)目，如茶藝、面包店、奶茶店、咖啡店、粥粉面制售等。
2、基本無污染物排放的服務(wù)項(xiàng)目，如服裝清洗門店、無水洗車、衛(wèi)生美容服務(wù)場所、健身房等。
3、基本無污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，如產(chǎn)品研發(fā)檢測（不含醫(yī)藥、化工、生物類實(shí)驗(yàn)室），軟件、電子信息系統(tǒng)制造、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心等。
詳細(xì)項(xiàng)目類別和要求見附表一。
二、簡化環(huán)境影響審批程序，推行環(huán)評備案制
1、環(huán)評備案項(xiàng)目范圍：原先需填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，全部由審批制改革為環(huán)評備案制。通過環(huán)評備案制，大幅減輕申請人的辦事負(fù)擔(dān)，提高政府的服務(wù)效率（項(xiàng)目類別和要求見附表二）。
2、備案程序：申請人只需準(zhǔn)備基本資料，提交到設(shè)在南山區(qū)行政服務(wù)大廳的服務(wù)窗口（備案流程見附表三），環(huán)水局出具的備案憑證與環(huán)境影響審查批復(fù)文件具備同等效力。
3、不斷深化改革，實(shí)行網(wǎng)上環(huán)評備案制，申請人可以自行進(jìn)行網(wǎng)上備案并打印網(wǎng)上備案回執(zhí)。
三、繼續(xù)嚴(yán)格其他項(xiàng)目的環(huán)境影響審批
除不需辦理環(huán)境影響審批手續(xù)和實(shí)行環(huán)評備案制的項(xiàng)目外，按照國家環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，需要編制環(huán)境影響報(bào)告表或報(bào)告書的項(xiàng)目，以及本實(shí)施意見未提及的項(xiàng)目，其環(huán)境影響審批仍按現(xiàn)行環(huán)保法律、法規(guī)和政策嚴(yán)格執(zhí)行。
四、取消部分項(xiàng)目的批復(fù)有效期限制
1、取消西麗水庫地區(qū)和生態(tài)控制線范圍內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)有效期一年的限制，不再設(shè)立有效期。
2、除在臨時用地、臨時建筑或存在歷史遺留問題的場地內(nèi)開辦項(xiàng)目等特殊情況外，其他項(xiàng)目的環(huán)境影響審查批復(fù)一律不設(shè)立有效期。
五、適應(yīng)新形勢，調(diào)整特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)指引
1、根據(jù)西麗水庫地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展要求，對《西麗水庫地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與置換指引》（2008年10月24日發(fā)布，2011年4月11日第一次修訂，2013年10月18日第二次修訂，2015年9月10日第三次修訂），形成《西麗水庫地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與置換指引（第三次修訂版）》（見附表四）。
2、強(qiáng)化生態(tài)控制線的環(huán)境保護(hù)，為妥善解決選址位于我區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作所面臨的問題，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策，本著尊重歷史、實(shí)施求是、政策一致、嚴(yán)格管理的原則，制定《生態(tài)控制線范圍產(chǎn)業(yè)升級與置換指引》（2013年10月18日發(fā)布，2015年9月10日第一次修訂）（見附表五）。
3、西麗水庫地區(qū)生態(tài)控制線范圍內(nèi)的項(xiàng)目和長嶺陂水庫地區(qū)的項(xiàng)目，其產(chǎn)業(yè)升級與置換分別按照和比照附表四執(zhí)行。
六、針對實(shí)際，加強(qiáng)建筑施工噪聲管理
1、施工單位因道路交通管制等原因，經(jīng)交警或城管部門批準(zhǔn)的，可在指定時間裝卸、運(yùn)輸建筑材料、土石方和建筑廢棄物。
2、屬于搶修、搶險、應(yīng)急作業(yè)的，施工單位應(yīng)提供建設(shè)主管部門或監(jiān)理單位證明。
3、區(qū)應(yīng)急工程、民心工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照省、市重大工程建筑施工噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。
4、建筑施工噪聲許可期限原則上不超過3天，獲準(zhǔn)的夜間施工兩次之間應(yīng)有24小時以上的間隔。因施工噪聲引發(fā)群體上訪、越級上訪等嚴(yán)重情形的，不批準(zhǔn)其夜間施工申請。
七、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和日常執(zhí)法，維護(hù)市民環(huán)境權(quán)益
1、環(huán)評備案項(xiàng)目的申請人對備案資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。環(huán)水局對備案項(xiàng)目建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表或報(bào)告書的，環(huán)水局按照環(huán)保法規(guī)處理，并責(zé)令其限期申報(bào)。
在日常監(jiān)管和執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)環(huán)評備案項(xiàng)目未主動備案的，環(huán)水局責(zé)令其及時備案。
實(shí)行環(huán)評備案制的項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營活動中向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的，必須達(dá)到國家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)依法向環(huán)水局申領(lǐng)排污許可證。污染物排放超標(biāo)的，按環(huán)保法規(guī)處理。
2、已編制環(huán)境影響報(bào)告表、報(bào)告書并通過環(huán)境影響審批的項(xiàng)目，根據(jù)其污染情況和生態(tài)影響實(shí)行分類管理。土地開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收；“三同時”項(xiàng)目按照項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用”的要求進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行全過程跟蹤管理；其他報(bào)告表、報(bào)告書項(xiàng)目在審批后納入環(huán)水局環(huán)境監(jiān)管平臺系統(tǒng)，進(jìn)行抽查。
3、環(huán)水局每年發(fā)布重點(diǎn)污染源名單，將污染物排放量大的工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院等納入名單，實(shí)行嚴(yán)格的定期檢查、定期監(jiān)測和突擊檢查制度。
4、環(huán)水局每年對已在市場監(jiān)管部門登記的商事主體進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有違反環(huán)境影響評價、排污許可證規(guī)定或其他違法行為的的，依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
5、為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，除重點(diǎn)污染源外，對其他項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測，在項(xiàng)目性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、原料和規(guī)模等未發(fā)生重大改變的情況下，監(jiān)測報(bào)告在12個月內(nèi)有效。
附件：
1.不需辦理環(huán)境影響審批手續(xù)的項(xiàng)目列表
1.不需辦理環(huán)境影響審批手續(xù)的項(xiàng)目列表
2.環(huán)評備案項(xiàng)目列表
3.環(huán)評備案項(xiàng)目備案流程
4.西麗水庫地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與置換指引（第三次修訂版）
5.生態(tài)控制線范圍產(chǎn)業(yè)升級與置換指引（第一次修訂版）
深圳市南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局
2015年9月10日
附表二：環(huán)評備案項(xiàng)目列表(2015年6月1日起執(zhí)行)
附表三：環(huán)評備案項(xiàng)目備案流程
附表四：西麗水庫地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與置換指引（第三次修訂版）
附表五：生態(tài)控制線范圍產(chǎn)業(yè)升級與置換指引
附表一：免予辦理環(huán)境影響審批手續(xù)的項(xiàng)目列表
| 序號 | 項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目要求 |
| 1 | 服裝濕洗、干洗門店 | 無 |
| 2 | 無水洗車、三類汽車維修 | 包括無水洗車、電氣維修、美容、修理，不含有水洗車、噴漆和一類、二類汽車維修 |
| 3 | 產(chǎn)品研發(fā)檢測，軟件、電子信息系統(tǒng)制造、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心 | 不含醫(yī)藥、化工、生物類實(shí)驗(yàn)室 |
| 4 | 茶藝、酒吧，糕點(diǎn)、面包，涼茶、奶茶、咖啡、雪糕等冷熱飲制售，粥、粉、面制售，粉面食小吃等無油煙排放的餐飲服務(wù)項(xiàng)目 | 項(xiàng)目中不含產(chǎn)生油煙的餐飲。 |
| 5 | 寵物醫(yī)院 | 無 |
| 6 | 在已有建筑中設(shè)立賓館、酒店、辦公場所、學(xué)校、幼兒園、托兒所、展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀(jì)念館、養(yǎng)老院、福利院、療養(yǎng)院、老年日間照料活動中心 | 項(xiàng)目中不含產(chǎn)生油煙的餐飲。 |
| 7 | 從事收購、臨時儲存、打包、銷售等活動的再生資源回收項(xiàng)目 | 從事再生資源儲存（不含臨時存放）和分揀整理的，需按規(guī)定辦理環(huán)境影響審批手續(xù)。 |
| 8 | 位于非限制區(qū)域和場所、建筑總面積在100平方米以下的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 | “非限制區(qū)域和場所”是指不在住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)或其他特殊區(qū)域且不與這些區(qū)域相鄰的區(qū)域和場所；“服務(wù)業(yè)項(xiàng)目”包括賓館、中西餐廳、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、加油站、洗車場以及機(jī)動車修配加工場等。 |
| 9 | 位于非限制區(qū)域和場所、有相應(yīng)污染防治設(shè)施，污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，不對周邊居民生活環(huán)境造成影響的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 | |
| 10 | 音像放映廳、衛(wèi)生及美容服務(wù)場所、健身房 | 無 |
| 11 | 食堂 | 無 |
| 12 | 銷售門店配套的金屬、木料、玻璃、不銹鋼等材料的切割等簡單加工 | 無 |
附表二：環(huán)評備案項(xiàng)目列表(2015年6月1日起執(zhí)行)
| 序號 | 項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目要求 |
| 1 | 農(nóng)田改造項(xiàng)目 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本草原、重要濕地、資源型缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、富營養(yǎng)化水域）的 |
| 2 | 農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本草原、重要濕地、資源型缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、富營養(yǎng)化水域）的 |
| 3 | 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū) | 年出欄生豬不滿5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）；不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的富營養(yǎng)化水域；三）的 |
| 4 | 淡水養(yǎng)殖工程 | 不涉及投餌養(yǎng)殖；不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的富營養(yǎng)化水域）的 |
| 5 | 海水養(yǎng)殖工程 | 用海面積不滿300畝；不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、天然漁場、封閉及半封閉海域；三的文物保護(hù)單位和具有特殊歷史、文化科學(xué)、民族意義的保護(hù)地）的 |
| 6 | 海洋人工魚礁工程 | 固體物質(zhì)投放量不滿5000立方米；不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、天然漁場、封閉及半封閉海域；三的文物保護(hù)單位和具有特殊歷史、文化科學(xué)、民族意義的保護(hù)地）的 |
| 7 | 其他能源發(fā)電 | 分布式光伏發(fā)電 |
| 8 | 電氣機(jī)械及器材制造 | 僅組裝的 |
| 9 | 儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造 | 僅組裝的 |
| 10 | 電子真空器件、集成電路、半導(dǎo)體分立器件制造、光電子器件及其他電子器件制造 | 無分割、焊接、酸洗或有機(jī)溶劑清洗工藝的；不含顯示器件制造 |
| 11 | 印刷電路板、電子元件及組件制造 | 無分割、焊接、酸洗或有機(jī)溶劑清洗工藝的；不含印刷電路板制造 |
| 12 | 電子配件組裝 | 無分割、焊接、酸洗、有機(jī)溶劑清洗工藝 |
| 13 | 植物油加工 | 單純分裝或調(diào)和的 |
| 14 | 肉禽類加工 | 年加工不滿2萬噸 |
| 15 | 蛋品加工 | 全部 |
| 16 | 水產(chǎn)品加工 | 年加工量不滿2萬噸，且不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；三）的；不含魚油提取及制品制造 |
| 17 | 調(diào)味品、發(fā)酵制品制造 | 單純分裝的 |
| 18 | 其他食品制造 | 手工制作或單純分裝的 |
| 19 | 竹、藤、棕、草制品制造 | 無化學(xué)處理或噴漆工藝 |
| 20 | 紙制品 | 無化學(xué)處理工藝 |
| 21 | 工藝品制造 | 無電鍍、噴漆工藝和機(jī)加工工藝 |
| 22 | 紡織品制造 | 編織物及其制品制造（不含洗毛、整染、脫膠工段的；不產(chǎn)生繅絲、精練廢水） |
| 23 | 服裝制造業(yè) | 無濕法印花、染色、水洗工藝，且年加工不滿100萬件 |
| 24 | 鞋業(yè)制造 | 不使用有機(jī)溶劑 |
| 25 | 公路 | 配套設(shè)施、公路維護(hù) |
| 26 | 導(dǎo)航臺站、維修保障等配套工程 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)（三的以居住、醫(yī)療、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域）的 |
| 27 | 城市道路 | 新建、改建、擴(kuò)建快速路、主干路、次干路、支路除外 |
| 28 | 城市橋梁、隧道 | 人行天橋或人行地道 |
| 29 | 邊坡治理，市政、公用設(shè)施管網(wǎng)鋪設(shè) | |
| 30 | 城鎮(zhèn)糞便處理 | 日處理不滿50噸 |
| 31 | 房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房等 | 建筑面積不滿5萬平方米；不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一）的 |
| 32 | 學(xué)校、幼兒園、托兒所 | 建筑面積不滿5萬平方米且無實(shí)驗(yàn)室的學(xué)校 |
| 33 | 療養(yǎng)院、福利院、養(yǎng)老院 | 建筑面積不滿5萬平方米 |
| 34 | 體育場、體育館 | 占地面積不滿2.2萬平方米 |
| 35 | 展覽館、博物館、美術(shù)館、劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀(jì)念館 | 占地面積不滿3萬平方米 |
| 36 | 影視拍攝、大型實(shí)景演出 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；三）的 |
| 37 | 批發(fā)、零售市場 | 營業(yè)面積不滿5000平方米 |
| 38 | 餐飲場所 | 涉及環(huán)境敏感區(qū)（三）的6個基準(zhǔn)灶頭及以上的除外，且建筑面積超過200平方米 |
| 39 | 一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施 | 全部 |
| 40 | 娛樂場所 | 營業(yè)面積不滿1000平方米，不屬于豁免范圍的 |
| 41 | 洗浴場所 | 營業(yè)面積不滿1000平方米，不屬于豁免范圍的 |
| 42 | 公交樞紐、大型停車場 | 車位不滿2000個，且不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；三） |
| 43 | 長途客運(yùn)站 | 除新建以外的項(xiàng)目 |
| 44 | 洗車場 | 建筑面積超過200平方米，營業(yè)面積不滿1000平方米，且不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)），不屬于豁免范圍的 |
| 45 | 汽車、摩托車維修場所 | 營業(yè)面積不滿5000平方米且不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)），不屬于豁免范圍的 |
| 46 | 陵園、公墓 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)（一；二的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；三） |
| 說明： 一、本列表內(nèi)不符合“項(xiàng)目要求”的項(xiàng)目，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表或報(bào)告書并辦理環(huán)境影響審批手續(xù)。 二、“環(huán)境敏感區(qū)”指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括： （一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)； （二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域； （三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。 三、本列表中所稱的“以上”、“以下”，包括本數(shù)；所稱的“不滿”、“超過”，不包括本數(shù)。 |
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附表三：環(huán)評備案項(xiàng)目備案流程
| 步 驟 | 工作內(nèi)容 | |||
| 1、提交資料 | 申請人提交下列資料： | |||
| (一)工業(yè)生產(chǎn)類、服務(wù)類項(xiàng)目 | （二）土地開發(fā)類項(xiàng)目 | |||
| （1）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案申報(bào)表》原件1份； | （1）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案申報(bào)表》原件1份； | |||
| （2）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》核對原件，交復(fù)印件1份；更名的須提交企業(yè)名稱變更通知書及原《營業(yè)執(zhí)照》，核對原件，交復(fù)印件1份； | （2）發(fā)展改革行政主管部門對項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，核對原件，交復(fù)印件1份； | |||
| （3）場地使用證明： ①自有場地：《房產(chǎn)證》，核對原件，交復(fù)印件1份； ②租賃場地：《房屋租賃合同》或《房屋租賃憑證》（須房屋租賃管理部門登記蓋章），核對原件，交復(fù)印件1份； |
（3）規(guī)劃國土部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》等項(xiàng)目規(guī)劃文件，核對原件，交復(fù)印件1份； | |||
| （4）地面建筑平面布置或用地規(guī)劃圖、用地紅線周圍100米范圍內(nèi)主要建筑物與相鄰單位平面位置圖，核對原件，交復(fù)印件1份。 | ||||
| （4）申請人身份證件（核對原件，交復(fù)印件1份）；申請人委托他人辦理的，還需提供委托書（原件）和被委托人身份證（核對原件，交復(fù)印件1份）。 | （5）申請人身份證件（核對原件，交復(fù)印件1份）；申請人委托他人辦理的，還需提供委托書（原件）和被委托人身份證（核對原件，交復(fù)印件1份）。 | |||
| 2、資料審查 | 環(huán)水局窗口工作人員當(dāng)場對資料進(jìn)行形式審查，對資料不全或不符合法定形式的，要求申請人補(bǔ)全或更正 | |||
| 3、資料錄入 | 資料齊全、符合法定形式的，窗口工作人員掃描項(xiàng)目資料，錄入項(xiàng)目信息 | |||
| 4、備案辦理 | 窗口受理申請的，5個工作日內(nèi)辦畢； 網(wǎng)上備案申請的，自行打印網(wǎng)上備案回執(zhí)。 |
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| 5、發(fā)放憑證 | 窗口工作人員現(xiàn)場發(fā)放備案憑證，申請人簽收 | |||
| 備案地址：南山區(qū)桃園路2號區(qū)政府大樓一樓西側(cè)，南山區(qū)行政服務(wù)大廳環(huán)水局服務(wù)窗口；咨詢電話：26542734 | ||||
附表四：西麗水庫地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與置換指引（第三次修訂版）
| （2008年10月24日發(fā)布，2011年4月11日第一次修訂，2013年10月18日第二次修訂，2015年9月10日第三次修訂，2015年9月10日起施行） | ||||||||
| 行業(yè)門類 | 各區(qū)域升級與置換指引 | |||||||
| 行業(yè)序號 | 行業(yè)名稱 | 一級水源保護(hù)區(qū) | 白芒、麻磡、大磡片區(qū) | 項(xiàng)目要求 | 修訂說明 | |||
| 一、禁止類 | ||||||||
| 制造業(yè) | ||||||||
| 13 | 農(nóng)副食品加工業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 14 | 食品制造業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 15 | 飲料制造業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 223 | 紙制品制造 | 禁止 | 禁止 | 非一級水源保護(hù)區(qū)的不含化學(xué)處理工藝的為"限制" | 調(diào)整 | |||
| 231 | 印刷 | 禁止 | 禁止 | 以打印方式印刷的為"限制" | 不變 | |||
| 26 | 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 27 | 醫(yī)藥制造業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 30 | 塑料制品業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 31 | 非金屬礦物制品業(yè) | 禁止 | 禁止 | 不變 | ||||
| 洗車場 | 禁止 | 禁止 | 不變 | |||||
| 其他可能排放工業(yè)污水的項(xiàng)目 | 禁止 | 禁止 | 不變 | |||||
| 二、限制類 | ||||||||
| 制造業(yè) | ||||||||
| 18 | 紡織服裝、鞋、帽制造業(yè) | 禁止 | 限制 | 不變 | ||||
| 20 | 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | 禁止 | 限制 | 不得有噴漆等表面處理工藝 | 不變 | |||
| 21 | 家具制造業(yè) | 禁止 | 限制 | 不得有噴漆等表面處理工藝 | 不變 | |||
| 34 | 金屬制品業(yè) | 禁止 | 限制 | 不變 | ||||
| 設(shè)備制造業(yè) | 禁止 | 限制 | 不變 | |||||
| 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) | ||||||||
| 醫(yī)療保健福利設(shè)施 | 禁止 | 限制 | 不變 | |||||
| 服務(wù)業(yè) | ||||||||
| 67 | 餐飲業(yè) | 禁止 | 限制 | 不變 | ||||
| 文化體育和娛樂業(yè) | ||||||||
| 歌舞廳、卡拉OK | 禁止 | 限制 | 不變 | |||||
| 三、允許類 | ||||||||
| 制造業(yè) | ||||||||
| 39 | 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) | 禁止 | 允許 | 不變 | ||||
| 40 | 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) | 禁止 | 允許 | 不變 | ||||
| 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) | ||||||||
| 物流業(yè) | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè) | ||||||||
| 旅游 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 行業(yè)序號 | 行業(yè)名稱 | 一級水源保護(hù)區(qū) | 白芒、麻磡、大磡片區(qū) | 項(xiàng)目要求 | 修訂說明 | |||
| 經(jīng)濟(jì)、管理、科技、工程、環(huán)保、投資咨詢 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 會計(jì)、審計(jì)咨詢和資產(chǎn)評估 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 法律咨詢 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 教育 | ||||||||
| 84 | 教育業(yè) | 禁止 | 允許 | 不變 | ||||
| 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) | ||||||||
| 社區(qū)服務(wù)中心等 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | ||||||||
| 生態(tài)公益林建設(shè) | 允許 | 允許 | 不變 | |||||
| 森林公園、自然保護(hù)區(qū) | 允許 | 允許 | 不變 | |||||
| 水源涵養(yǎng)林工程 | 允許 | 允許 | 不變 | |||||
| 濕地等生態(tài)修復(fù)工程 | 允許 | 允許 | 不變 | |||||
| 污水截排工程、污水處理廠和收集管等 | 禁止 | 允許 | 不變 | |||||
| 四、優(yōu)先類 | ||||||||
| 環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)與低碳社區(qū) | ||||||||
| 環(huán)保產(chǎn)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 新能源開發(fā) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 低碳社區(qū) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) | ||||||||
| 61 | 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | ||||
| 62 | 軟件 | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | ||||
| 金融業(yè) | ||||||||
| 68 | 銀行服務(wù)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | ||||
| 69 | 證券服務(wù)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | ||||
| 70 | 保險服務(wù)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | ||||
| 文化、體育和娛樂業(yè) | ||||||||
| 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè) | ||||||||
| 高級人才引進(jìn)和人類智力開發(fā)、就業(yè)咨詢 | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) | ||||||||
| 新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心和研究開發(fā)中心、新產(chǎn)品開發(fā)涉及中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科研中心基地 | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 技術(shù)推廣、科技交流、專利申請等科技服務(wù) | 禁止 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
| 農(nóng)、林、牧、漁業(yè) | ||||||||
| 生態(tài)農(nóng)業(yè) | 限制 | 優(yōu)先 | 不變 | |||||
附表五：生態(tài)控制線范圍產(chǎn)業(yè)升級與置換指引
| （2013年10月18日發(fā)布，2015年9月10日第一次修訂，2015年9月10日起施行） | |||
| 行業(yè)門類 | 升級與置換指引 | ||
| 行業(yè)序號 | 行業(yè)名稱 | 項(xiàng)目要求 | |
| 一、禁止類 | |||
| 3 | 畜牧業(yè) | ||
| 135 | 畜禽屠宰 | ||
| 26 | 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) | ||
| 27 | 醫(yī)藥制造業(yè) | ||
| 31 | 非金屬礦物制品 | ||
| 43 | 廢舊資源和廢舊材料回收加工業(yè) | ||
| 生物質(zhì)發(fā)電、綜合利用發(fā)電 | |||
| 油庫、氣庫 | |||
| 動物醫(yī)院 | |||
| 含一類污染物排放的項(xiàng)目 | |||
| 對環(huán)境安全造成重大隱患的項(xiàng)目 | |||
| 生產(chǎn)廢水不能接入市政管網(wǎng)的項(xiàng)目 | |||
| 二、限制類 | |||
| 13 | 農(nóng)副食品加工業(yè) | ||
| 14 | 食品制造業(yè) | ||
| 15 | 飲料制造業(yè) | ||
| 18 | 紡織服裝、鞋、帽制造業(yè) | ||
| 223 | 紙制品制造 | ||
| 231 | 印刷 | ||
| 30 | 塑料制品業(yè) | ||
| 34 | 金屬制品業(yè) | ||
| 20 | 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | ||
| 21 | 家具制造業(yè) | ||
| 歌舞廳、卡拉OK | |||
| 行業(yè)序號 | 行業(yè)名稱 | 項(xiàng)目要求 | |
| 設(shè)備制造業(yè) | |||
| 58 | 倉儲業(yè) | 涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送 | |
| 洗車場 | |||
| 汽車、摩托車維修場所 | |||
| 醫(yī)療保障福利設(shè)施 | |||
| 67 | 餐飲業(yè) | ||
| 三、允許類 | |||
| 39 | 電氣機(jī)械及材料制造業(yè) | ||
| 40 | 通信設(shè)施、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) | ||
| 物流業(yè) | |||
| 重大道路交通設(shè)施 | |||
| 市政公用設(shè)施 | |||
| 旅游設(shè)施 | |||
| 公園 | |||
| 與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適宜的農(nóng)業(yè)、教育、科研設(shè)施 | 生態(tài)農(nóng)業(yè)在一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的為“限制”類 | ||
| 生態(tài)公益林建設(shè) | |||
| 森林公園、自然保護(hù)區(qū) | |||
| 水源涵養(yǎng)林工程 | |||
| 污水截排工程、污水處理廠和收集管等 | |||
| 四、優(yōu)先類 | |||
| 環(huán)保產(chǎn)業(yè) | |||
| 新能源開發(fā) | |||
| 低碳社區(qū) | |||
| 61 | 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè) | ||
| 62 | 軟件業(yè) | ||
| 說明：本表中除了環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程和《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》所允許建設(shè)的重大道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施、公園、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適宜的農(nóng)業(yè)、教育、科研等設(shè)施之外，其他項(xiàng)目是指在生態(tài)控制線內(nèi)重要生態(tài)功能區(qū)外的已建合法建筑物及構(gòu)筑物中開辦項(xiàng)目。對于2004年10月28日前已建成的歷史遺留問題建筑物及構(gòu)筑物中開辦的項(xiàng)目，由街道辦事處出具所在建筑物及構(gòu)筑物建成時間的證明，且周邊市政排污設(shè)施完善、對生態(tài)環(huán)境無不利影響的建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定辦理環(huán)保審批。 | |||
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