全國碳市場第一個履約周期使用CCER抵銷配額清繳程序
一、使用ccer抵銷配額清繳條件
用于配額清繳抵銷的CCER,應(yīng)同時滿足如下要求:
(一)抵銷比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%;
(二)不得來自納入全國碳市場配額管理的減排項(xiàng)目。
因2017年3月起溫室氣體自愿減排相關(guān)備案事項(xiàng)已暫緩,全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量,減排量產(chǎn)生期間,有關(guān)減排項(xiàng)目均不是納入全國碳市場配額管理的減排項(xiàng)目。
二、使用CCER抵銷配額清繳具體程序
第一步:在自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開立賬戶
重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷全國碳市場配額清繳前,應(yīng)確保已在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)(以下簡稱自愿減排注冊登記系統(tǒng),網(wǎng)址見:http://registry.ccersc.org.cn/login.do)開立一般持有賬戶和在任意一家經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)(包括北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、深圳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心,以下簡稱自愿減排交易機(jī)構(gòu))的交易系統(tǒng)上開立交易賬戶。自愿減排交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)址見“中國自愿減排交易信息平臺”(http://CDM.ccchina.org.cn/ccer.aspx)。若已開立一般持有賬戶和交易賬戶,則無需重復(fù)開立。
重點(diǎn)排放單位可選擇向任意一家自愿減排交易機(jī)構(gòu)提交自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶和交易賬戶開立申請材料,申請材料清單及要求見自愿減排交易機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站。自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶開立申請材料由接收申請材料的自愿減排交易機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后,提交至國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心(以下簡稱國家氣候戰(zhàn)略中心)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^后,由國家氣候戰(zhàn)略中心完成開戶。交易賬戶開立申請材料由自愿減排交易機(jī)構(gòu)審核通過后完成開戶。
第二步:重點(diǎn)排放單位購買CCER
重點(diǎn)排放單位通過自愿減排交易機(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)購買符合配額清繳抵銷條件的CCER后,將CCER從交易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶。相關(guān)交易規(guī)則及要求見自愿減排交易機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站。
第三步:重點(diǎn)排放單位提交申請表
重點(diǎn)排放單位應(yīng)確認(rèn)其自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳的條件、相應(yīng)抵銷配額清繳量的CCER,并填寫《全國碳市場第一個履約周期重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》(見附件2,以下簡稱《申請表》),于2021年10月26日至2021年12月10日,向所屬省級生態(tài)環(huán)境主管部門提交申請表。
第四步:省級生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)
省級生態(tài)環(huán)境主管部門收到《申請表》后,依據(jù)上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進(jìn)行確認(rèn)(主要包括重點(diǎn)排放單位名稱、2019-2020年第一個履約周期應(yīng)清繳配額總量、申請抵銷量等),并將確認(rèn)結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。同時,每周匯總申請表信息,并于周五下班前發(fā)至國家氣候戰(zhàn)略中心郵箱(registry@ccersc.org.cn)。
第五步:重點(diǎn)排放單位注銷CCER
重點(diǎn)排放單位在2021年12月15日17點(diǎn)前使用自愿減排注冊登記系統(tǒng)的“自愿注銷”功能,按照經(jīng)確認(rèn)的《申請表》,注銷其“一般持有賬戶”上符合條件的CCER。重點(diǎn)排放單位操作完成CCER自愿注銷后,應(yīng)及時向所屬省級生態(tài)環(huán)境主管部門提交在自愿減排注冊登記系統(tǒng)完成注銷操作的截圖(打印并加蓋公章)。
第六步:國家氣候戰(zhàn)略中心核實(shí)重點(diǎn)排放單位注銷情況
國家氣候戰(zhàn)略中心于2021年10月26日至12月15日,每日通過自愿減排注冊登記系統(tǒng)查詢各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)重點(diǎn)排放單位完成的CCER注銷操作記錄,于每日17點(diǎn)后通過國家氣候戰(zhàn)略中心郵箱(registry@ccersc.org.cn)發(fā)送給相應(yīng)省級生態(tài)環(huán)境主管部門指定的工作郵箱,并抄送全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)(湖北碳排放權(quán)交易中心)工作郵箱(ccer@chinacrc.net.cn)。
第七步:全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)辦理CCER抵銷配額清繳登記
全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)(湖北碳排放權(quán)交易中心)于2021年10月26日至12月15日,每日根據(jù)國家氣候戰(zhàn)略中心動態(tài)更新的重點(diǎn)排放單位CCER注銷操作記錄,向重點(diǎn)排放單位賬戶生成用于抵銷登記的CCER。重點(diǎn)排放單位在系統(tǒng)中提交履約申請時選擇已生成的CCER進(jìn)行履約,待履約申請得到省級生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)后,由全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)辦理CCER抵銷配額清繳登記。
第八步:CCER抵銷配額清繳登記查詢
重點(diǎn)排放單位可在全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關(guān)信息。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)查詢本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位使用CCER進(jìn)行配額清繳抵銷的相關(guān)信息。
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